Ministère de l'Economie et du Commerce extérieur
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Luxembourg
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Au Luxembourg, la politique de la recherche et développement (R&D) et d’innovation est principalement définie et mise en œuvre par 3 ministères:
Considérant l’importance de la R&D et de l’innovation pour une économie compétitive basée sur le savoir et les connaissances, le gouvernement s’est fixé comme objectif d’augmenter les dépenses de R&D pour atteindre 2,6% du Produit Intérieur Brut (PIB), conformément aux objectifs définis par la stratégie "Europe 2020".
La politique du gouvernement luxembourgeois relative à la recherche, le développement et l’innovation poursuit des objectifs concrets:
La R&D et l’innovation sont considérées comme pivots de la croissance et de la compétitivité de l’économie luxembourgeoise. Le gouvernement attache une importance particulière à la promotion des collaborations entre la recherche publique et la recherche menée dans le secteur privé. Dans le but de renforcer et de consolider la compétitivité économique à long terme, l’action gouvernementale s’inscrit dans le cadre du concept du "triangle de la connaissance": celui-ci vise à renforcer le potentiel des acteurs à produire des connaissances par la recherche, à les diffuser par l’enseignement supérieur et à les appliquer grâce à l’innovation. Sa mise en œuvre requiert donc une coordination étroite entre l’enseignement supérieur, la recherche et l’innovation.
Le gouvernement vise donc à renforcer les synergies entre les acteurs de la recherche et de l’innovation au Luxembourg, en encourageant la coordination des activités de recherche et en promouvant la mobilité intersectorielle des chercheurs. Une concrétisation de ces efforts de synergie est la concentration des activités au sein de la Cité des Sciences, de la Recherche et de l’Innovation à Belval, avec la création d’un campus technologique, qui favorise la coopération publique-privée. Le CRP Gabriel Lippmann, le CEPS/INSTEAD et le Luxembourg Centre for Systems Biomedicine de l'Université du Luxembourg sont les premiers organismes de recherche publics à s'y être déjà installés.
Par ailleurs, le gouvernement encourage la constitution de véritables centres de compétences, basés sur des partenariats publics privés. Cette approche s’appuie, entre autres, sur la dynamique de développement sectoriel des Clusters (aussi appelées grappes technologiques).
Dans l’optique de créer de nouvelles activités économiques, le gouvernement promeut l’esprit d’entreprise en renforçant les capacités d’accueil et l’encadrement de jeunes "start-up".
Dans l’objectif de donner un caractère international à la recherche luxembourgeoise, le gouvernement encourage les collaborations scientifiques et la mobilité des chercheurs. Il vise ainsi à renforcer l’intégration des acteurs luxembourgeois à des programmes de recherche européens et des initiatives de coopération scientifique et technologique internationales.
Dans le cadre de sa coopération avec l’Agence spatiale européenne (ESA), le gouvernement poursuit la mise en œuvre du plan d’action national en matière de sciences et technologies spatiales, visant entre autres à créer des applications, produits et services récurrents et à haute valeur ajoutée sur base des infrastructures satellitaires.
Au niveau de l’innovation et de la recherche privée, le gouvernement vise à maintenir et à renforcer la compétitivité des entreprises luxembourgeoises. A cette fin, le gouvernement les incite à développer leur savoir-faire technologique, à créer de nouvelles activités économiques et à générer de la valeur ajoutée supplémentaire. La politique de technologie et d'innovation est destinée à inciter les entreprises à entreprendre elles-mêmes des efforts de R&D et d'innovation.
Dans cette optique, le gouvernement mène une politique d’entreprise proactive. Il vise, entre autres, à promouvoir l’esprit d’entreprise et à définir et à mettre en œuvre des instruments d’accompagnement et des moyens de financements. Le renforcement des régimes d’aide, suite à la mise en œuvre de la loi du 5 juin 2009 relative à la promotion de la recherche, du développement et de l’innovation, doit permettre à l’Etat d’accompagner les initiatives privées. Une attention particulière est accordée aux Petites et Moyennes Entreprises (PME), notamment à l’aide du plan d’action en faveur des PME.
Par ailleurs, le gouvernement vise à faciliter la création de véritables pôles d’innovation autour de certains thèmes technologiques. La mise en œuvre des instruments définis par la loi du 5 juin 2009 et les plans d’action développés dans des domaines spécifiques, tels que les technologies de la santé, les écotechnologies, les technologies de l’information et de la communication (TIC), la logistique, entre autres, contribuent au développement d’activités économiques au Luxembourg.
Le gouvernement encourage par ailleurs le développement de la propriété intellectuelle en tant que facteur économique et créateur de richesse.
Au niveau de la recherche publique, le gouvernement mène une politique visant à développer et consolider les capacités scientifiques et technologiques, en collaboration avec le secteur privé. L’action gouvernementale se fonde sur une programmation stratégique pluriannuelle, à l’aide de conventions conclues entre le gouvernement et les acteurs de la recherche publique. Elle concerne à la fois la recherche à finalité économique et la recherche à finalité sociale. Les activités du Fonds National de la Recherche et de Luxinnovation s’inscrivent également dans cette politique.
En vue de contribuer au développement des ressources humaines scientifiques, le gouvernement vise à créer un environnement propice à l’essor de l’emploi scientifique et technologique, permettant de promouvoir les perspectives de carrière et la mobilité géographique et intersectorielle des chercheurs.
Avec sa double mission d’enseignement et de recherche, l’enseignement supérieur, tout comme la recherche publique, contribue au renforcement de la cohésion sociale et à l’essor économique du pays. Au niveau de l’enseignement, le gouvernement vise à accroître le pourcentage de diplômés. A cette fin l’offre de formations est régulierement étendue et l’apprentissage tout au long de la vie est encouragé. Au niveau de la recherche, l’Université a choisi de se concentrer sur un nombre de priorités à fort potentiel de développement tout en promouvant une approche interdisciplinaire. Le gouvernement vise à renforcer les synergies entre l’Université et les établissements de recherche publics, en favorisant la concertation au niveau des domaines et des activités de recherche et en promouvant la mobilité du personnel enseignant et des chercheurs. Par ailleurs, afin de garantir le développement durable de l’Université, l’autonomie de celle-ci sera renforcée.
Le contenu de cette rubrique est basé sur les programmes gouvernementaux des ministères, consultables sur les sites internet des différents ministères.